內(nèi)鄉(xiāng)縣以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，在全縣基層黨組織中開展了“基層組織服務(wù)提升年”活動，通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建，整合服務(wù)資源，推動基層組織實(shí)現(xiàn)陣地建設(shè)上檔升級、服務(wù)載體推陳出新、服務(wù)機(jī)制長效實(shí)效三大目標(biāo)，有力地促進(jìn)了基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力和水平，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，取得了黨委滿意、群眾點(diǎn)贊的良好效果。

建強(qiáng)服務(wù)陣地，夯實(shí)活動基礎(chǔ)。內(nèi)鄉(xiāng)以實(shí)施“強(qiáng)基工程”為載體，持續(xù)加大投入，強(qiáng)化工作措施，著力打造縣、鄉(xiāng)、村、組四級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2016年以來，縣財政投入數(shù)百萬元，重新選址建設(shè)了縣行政審批中心（便民服務(wù)中心），入駐部門22個，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心和289個村級黨群服務(wù)中心全部建成，組級代辦點(diǎn)覆蓋率超過80%，縣、鄉(xiāng)、村、組四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。從2017年開始，又繼續(xù)安排了“三個三年”服務(wù)陣地提升計劃，每年縣鄉(xiāng)財政投入資金不少于1000萬元，用于農(nóng)村和社區(qū)服務(wù)陣地的改造提升。

創(chuàng)新活動載體，提升服務(wù)效能。圍繞“四聯(lián)兩聚”目標(biāo)，縣委從整合資源、強(qiáng)化功能入手，創(chuàng)新開展了一系列便民服務(wù)活動，推動服務(wù)資源下沉，實(shí)現(xiàn)基層便民服務(wù)常態(tài)化、科學(xué)化、人性化。組織相關(guān)單位深入全縣農(nóng)村、社區(qū)開展適應(yīng)群眾需求的“六個一百”特色服務(wù)，服務(wù)群眾12萬余人次。鼓勵和引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展便民服務(wù)活動中，規(guī)范服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)形式，組織機(jī)關(guān)干部和醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技等人員，開展“訂單服務(wù)”。利用各村服務(wù)平臺和每月5號的農(nóng)村“黨員活動日、民主審議日”，收集群眾需求和服務(wù)事宜，按照群眾預(yù)約進(jìn)行工作準(zhǔn)備和資源分配。每村確定一個固定服務(wù)日，服務(wù)人員進(jìn)村服務(wù)時，優(yōu)先辦理預(yù)約事宜，事項辦結(jié)后，及時收集群眾意見、建議和反饋，制定改進(jìn)措施，不斷完善服務(wù)項目和方式，受到群眾好評。為了服務(wù)好城市社區(qū)黨員群眾，在城市社區(qū)探索推行“三微”黨建云服務(wù)模式，包括在黨群服務(wù)中心開通免費(fèi)WIFI，構(gòu)建“微網(wǎng)絡(luò)”；印制黨建信息明白卡，組建“網(wǎng)上黨支部”，暢通“微服務(wù)”；針對留守兒童、空巢老人、殘疾人、低保戶等弱勢群體，征集“微心愿”，開展“黨員服務(wù)進(jìn)社區(qū)、志愿服務(wù)暖民心”活動，由黨員志愿者及社會愛心人士認(rèn)領(lǐng)“微心愿”，開展精準(zhǔn)幫扶活動。

構(gòu)建長效機(jī)制，凝聚工作合力。將“四聯(lián)兩聚”活動與其他黨建工作任務(wù)同步安排、同步督導(dǎo)，每季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位進(jìn)行考評排名，納入績效考評。持續(xù)深入開展農(nóng)村“雙日”活動，以此為載體，進(jìn)一步健全完善“四項機(jī)制”，規(guī)范運(yùn)用“四議兩公開”工作法，推進(jìn)基層民主科學(xué)決策。在各級服務(wù)窗口大力推行了 “四評合一”（面對面點(diǎn)評、多渠道饋評、定期互評、季度總評）常態(tài)化評價辦法，有效提升了評價效果，促進(jìn)了問題整改。評選表彰“十佳駐村第一書記”，持續(xù)開展“功勛村支書”和“創(chuàng)業(yè)富村”評選活動，著力構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制。（田云章）