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內(nèi)鄉(xiāng)縣: 百企幫百村破解脫貧難

2017-7-20 10:05| 發(fā)布者: 狼兒| 查看: 1344| 評(píng)論: 0

7月14日,在內(nèi)鄉(xiāng)縣余關(guān)鎮(zhèn)子育村切紙加工車(chē)間,見(jiàn)到貧困戶(hù)李秋煥正在為切紙做最后的包裝,談及這份新工作,她十分滿(mǎn)意:“我年紀(jì)大了,出門(mén)打工都沒(méi)人要。這個(gè)車(chē)間好呀,就在村頭,工錢(qián)是計(jì)件,一個(gè)月能掙1500多元,農(nóng)忙時(shí)還能干地里活,怪美!

據(jù)該村黨支部書(shū)記王建偉介紹,子育村是國(guó)家級(jí)貧困村,去年6月縣里在村部旁建起仙鶴紙業(yè)子育村扶貧切紙車(chē)間以來(lái),12個(gè)貧困戶(hù)家庭共有23人“每月穩(wěn)穩(wěn)地拿到了工資”。

王建偉說(shuō)的“縣里”,指的是該縣持續(xù)深化實(shí)施的“百企幫百村、精準(zhǔn)助脫貧”工程。去年以來(lái),該縣在做好脫貧攻堅(jiān)工作“命題作文”的進(jìn)程中,為進(jìn)一步提升精準(zhǔn)扶貧的力度和深度,也為破解貧困群眾“脫貧難”、企業(yè)“用工難”問(wèn)題,在把脈全縣88個(gè)貧困村的“村情”和近百個(gè)企業(yè)幫扶能力的基礎(chǔ)上,本著“1+1>2”的“雙贏”思路,實(shí)施企業(yè)與貧困村的精準(zhǔn)“聯(lián)姻”,結(jié)成“一幫一”“一幫多”“多幫一”對(duì)子,在脫貧攻堅(jiān)的洪流中實(shí)現(xiàn)“齊步走”。

社會(huì)力量參與精準(zhǔn)扶貧9個(gè)月來(lái),效果如何?該縣扶貧辦主任羅雄羅列以下數(shù)字加以說(shuō)明:“參與幫扶企業(yè)96個(gè),貧困村結(jié)對(duì)‘全覆蓋’;新建企業(yè)性質(zhì)的‘扶貧車(chē)間’79個(gè)、‘農(nóng)林(畜牧)扶貧車(chē)間’52個(gè),各類(lèi)企業(yè)總投入超過(guò)6個(gè)億,9700多名有一定勞動(dòng)能力的貧困人口有穩(wěn)定持久的‘工資收入’。同時(shí),幫扶企業(yè)也因解決了‘用工難’問(wèn)題而獲得不錯(cuò)的紅利,各方受益,相得益彰!

作為秦巴片區(qū)特困縣,該縣有貧困村88個(gè),建檔立卡貧困戶(hù)16039戶(hù)43745人?h委、縣政府按照3∶5∶2整體脫貧計(jì)劃,立下了在2018年底摘掉貧困縣帽子的“軍令狀”。任務(wù)如泰山壓頂,考驗(yàn)的是縣委、縣政府的高端謀劃和戰(zhàn)略定力。為此,該縣打出精準(zhǔn)扶貧的“組合拳”,措施的其中之一就是深化實(shí)施了“百企幫百村、精準(zhǔn)助脫貧”工程。

實(shí)施這一過(guò)程,基于以下考量:近年來(lái),該縣通過(guò)強(qiáng)力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,目前產(chǎn)業(yè)園區(qū)已變身為工業(yè)新城,培育出機(jī)械電子、造紙印刷和新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品深加工以及清潔高效能源基地四個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。但隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)張,企業(yè)用工出現(xiàn)短缺。同時(shí),就拿全省最大的造紙企業(yè)“仙鶴紙業(yè)”來(lái)說(shuō),它們生產(chǎn)的中高檔文化用紙、無(wú)碳復(fù)寫(xiě)紙等需要大量人員對(duì)原紙進(jìn)行分切包裝后才銷(xiāo)售到全國(guó)各地,但這道工序?qū)θ藛T的知識(shí)技能要求不高,勞動(dòng)強(qiáng)度也不大。企業(yè)特別需要把這些“簡(jiǎn)單活”分散出去“再加工”,也可降低企業(yè)成本。一方需要“車(chē)間轉(zhuǎn)移”,另一方的貧困人口需要就業(yè)門(mén)路,這就為雙方共贏找到“對(duì)接點(diǎn)”。由此思路引發(fā),該縣進(jìn)一步發(fā)散思維,從去年以來(lái),深度謀劃并精準(zhǔn)實(shí)施“百企幫百村、精準(zhǔn)助脫貧”工程。

具體實(shí)施中,已呈現(xiàn)以下幾大模式:

——“一幫多”。年銷(xiāo)售收入超6億元的“仙鶴紙業(yè)”目前按照縣里部署,已在19個(gè)貧困村建起切紙加工“扶貧車(chē)間”,已讓家庭負(fù)擔(dān)重、走不出去務(wù)工的1300多名貧困人口實(shí)現(xiàn)就地就業(yè);在建的還有12個(gè),全部達(dá)產(chǎn)后累計(jì)可吸納3000余貧困人口在家門(mén)口就業(yè)。在每個(gè)加工點(diǎn),企業(yè)各下派一名管理干部和技術(shù)員蹲點(diǎn)服務(wù)。全國(guó)最大的集約化養(yǎng)豬企業(yè)——“河南牧原”是內(nèi)鄉(xiāng)成長(zhǎng)的本土企業(yè),其董事長(zhǎng)秦英林勇?lián)鐣?huì)責(zé)任,去年以來(lái)針對(duì)貧困戶(hù)缺資金、缺技術(shù)、缺管理、無(wú)力承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際,該集團(tuán)加入政府頂層設(shè)計(jì)出的“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶(hù)+金融機(jī)構(gòu)+政府”的扶貧新模式,成立了內(nèi)鄉(xiāng)縣聚愛(ài)農(nóng)牧專(zhuān)業(yè)合作社,政府將“到戶(hù)增收資金”5000元以貧困戶(hù)入股的方式投入合作社,國(guó)開(kāi)行向加入合作社的貧困戶(hù)提供16.7億元貸款。合作社主要從事豬舍建設(shè),租給牧原集團(tuán),獲得穩(wěn)定的租金收入,以此為貧困戶(hù)分紅,使全縣建檔立卡的1.3萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)連續(xù)10年來(lái)自該項(xiàng)目的收益每年不低于3200元,并且今年前兩季度的分紅已經(jīng)全部發(fā)放到位,使加入合作社的貧困戶(hù)“扶貧路上有支持,脫貧路上無(wú)風(fēng)險(xiǎn)”。目前在內(nèi)鄉(xiāng),參與“一幫多”的企業(yè)還有春牧牧業(yè)、寶天曼制衣等30余個(gè),建起“扶貧車(chē)間”131個(gè),使數(shù)萬(wàn)群眾尤其是數(shù)千貧困人口實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè)。

——“一幫一”。內(nèi)鄉(xiāng)縣福瑞茲金釵種植基地與夏館鎮(zhèn)湍源村結(jié)對(duì),發(fā)揮該貧困村山大林密、氣候溫潤(rùn)適合金釵種植的優(yōu)勢(shì),在該村發(fā)展200畝金釵石斛種植基地,可帶動(dòng)34個(gè)貧困戶(hù)靠養(yǎng)“仙草”脫貧;二龍山旅游景區(qū)結(jié)對(duì)幫扶景區(qū)所在地的板場(chǎng)鄉(xiāng)讓河村,眼下已為該村群眾提供就業(yè)崗位近百個(gè),其中為23名貧困人口“私人定制”了工作崗位;縣華福印務(wù)公司“聯(lián)姻”夏館鎮(zhèn)栗坪村,公司為該村20余名貧困群眾量身定制了適合的崗位。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前該縣采取“一幫一”幫扶措施的34個(gè)企業(yè),它們把各自的優(yōu)勢(shì)條件與所包貧困村的具體情況深度銜接,或新建“扶貧車(chē)間”,或提供資金支持,或搞技術(shù)培訓(xùn),或多招貧困人口到企業(yè)上班等。

——“多幫一”。去年為解決余關(guān)鎮(zhèn)集中連片貧困群眾的脫貧問(wèn)題,該鎮(zhèn)規(guī)劃了王溝村扶貧產(chǎn)業(yè)園。眼下該產(chǎn)業(yè)園中已有7家結(jié)對(duì)幫扶的企業(yè)在這里落地了種植、養(yǎng)殖、來(lái)料加工等12個(gè)項(xiàng)目,其中吸納了30多戶(hù)貧困戶(hù)在家門(mén)口務(wù)工增收。該鎮(zhèn)子育村兩年間的變化可謂天翻地覆,原因就是多個(gè)企業(yè)集中發(fā)力于此:“浩林果業(yè)”讓該村42名貧困人口變身“林業(yè)工人”,牧原公司為該村12名貧困人口提供了公益崗位,鑫源養(yǎng)牛專(zhuān)業(yè)合作社在該村新建的肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)不但吸納6名貧困人口到此工作,而且又使當(dāng)?shù)氐膹U棄秸稈派上用場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前該縣采取“多幫一”模式,受益的貧困村達(dá)35個(gè)以上。

百企幫百村,扶貧傾真心。企業(yè)在脫貧攻堅(jiān)工作中不但履職擔(dān)當(dāng),而且自身也收獲紅利;貧困村、貧困群眾也因諸多企業(yè)的多層面投入,實(shí)現(xiàn)了多種受益。(曹?chē)?guó)宏 樊翠華)

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